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教育部:提高自学考试质量 推进知识经济发展

来自:武汉科技大学自考网   2011-02-12    浏览

自学考试是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式,是我国发展高等教育的基本制度,具有开放性、灵活性、权威性和高效性。知识经济,是指建立在以知识和信息的生产、分配和应用基础之上的经济,知识是经济增长的关键资源和因素。


    自学考试对我国知识经济建设具有重要作用。首先,作为我国重要高等教育形式,自学考试对我国知识经济的建设和实现具有先导和基础性意义。作为我国基本的高等教育制度,自学考试对我国高等教育实现由精英型向大众型转变具有不可替代的作用。自学考试作为一所没有围墙的大学,也与普通高等院校一样,对我国知识经济建设具有先导性和基础性意义。其次,作为我国发展在职教育和继续教育的重要途径,自学考试构建的终身学习和终身教育体系框架,对我国知识经济的建设和和发展具有重要作用。随着知识经济的到来,人们要创造效益,就必须不断学习知识、更新知识。这就需要大力发展在职教育和继续教育。作为我国发展在职教育和继续教育重要途径的自学考试,以其开放、灵活、多层次、多形式及其严格的质量管理,不仅为我国社会实现终身学习、终身教育提供了途径,而且为我国知识经济建设提供了重要的智力支持。第三,作为传承和传播知识的方式和手段,自学考试对引导社会崇尚知识、学习知识、运用知识、创新知识发挥了积极作用,对以知识为生产要素的知识经济建设影响深远。


    1、完善形式,丰富自学考试教育内涵,巩固自学考试在我国知识经济建设中的应有地位


    自学考试虽然具有开放、灵活等许多优点,但是,作为一种高等教育形式也存在着不足,如自考生在学习过程中缺少校园文化环境的熏陶,缺少师生之间的砌磋交流和综合素质的训练等。因而,自学考试要想培养出适应知识经济建设的合格人才,就必须进一步完善自学考试教育形式,进一步丰富自学考试教育内涵,主动适应知识经济建设需要,确保自学考试在我国知识经济建设中的应有地位。


    (1)建设自考校园文化,改善自学考试的社会环境。自学考试要完善教育形式,丰富教育内涵,就应该加强自考校园文化建设,改善自学考试的社会环境,使全社会了解、认同、接受并支持自学考试,为自学考试营造一个良好的社会大环境。具体包括:一是舆论环境。自学考试需要舆论导向、舆论支持和舆论监督。从一定意义上来说,自学考试的社会舆论本身也是自考文化的重要内容和组成部分,如广播、电视、报刊、计算机网络等所开办的自学考试栏目,宣传自学考试、进行助学辅导、开展自学考试理论交流,探讨自学考试与我国知识经济建设之间的关系,批评自学考试中的不良现象和错误观念等。因此,舆论媒体对自学考试的导向、支持和监督,是自学考试得以健康发展的重要表现和必要条件。二是法制环境。由于自学考试具有社会性和开放性,自学考试的发展,需要强化政府行为,需用政策、制度和法规加以引导和推动,在自学考试专业计划、毕业制度、自考生创新能力和综合素质培养与测评标准、自考生就业待遇及自学考试在我国大教育中的地位与作用等方面,政府都要制定一系列配套政策和法规,并确保执行和落实。三是物质环境。自学考试的物质环境主要是指自学考试的物质形态,如自学考试管理机构、各种助学单位及助学设施等。加强自学考试物质环境建设,重点是加强自学考试的现代化设备和技术建设,如远程教育网络体系、课程学习包、自学考试管理软件,无纸化考试和自适应考试等。自学考试的现代化设备与技术,是自学考试现代化建设的重要途径与标志。建设自考文化,必须加强自学考试物质环境建设。


    (2)实施素质教育,改革自学考试教育方式。为适应和推动我国知识经济建设,自学考试教育必须改革教育方式,实施素质教育。具体来讲,在国家考试方面:以发展自考生的综合素质、培养具有创新精神和创新能力的自考生为目标,根据需要确定开考专业,制订考试标准,改革命题思路和考试方式,建立健全自学考试综合素质测试标准和体系。在社会助学方面:要充分发挥各助学单位优势,积极组织自考生开展丰富多采的第二课堂活动,如:开学典礼、纪念日聚会、书画作品汇展、体育比赛和技能竞赛等,培养自考生的爱好,发挥自考生的特长和潜能,使自考生得到全面发展。


    (3)拓展考试功能,实现自学考试教育多元化发展。随着我国社会经济的逐步发展,各种工作岗位对人才的要求也越来越高。自学考试要满足社会更新知识、继续学习的需求和愿望,就必须拓展考试功能,在纵向上:开拓自学考试学历层次,即开展从高中、中专、大专、本科到研究生等多层次的自学考试教育;在横向上:增加自学考试内容,包括学历考试、职业技术等级证书考试、岗位资格证书考试等;在具体开考项目上:要进一步拓宽思路,从少儿到老年,从英语、计算机到家政服务、旅游向导等,涵盖社会的各个层面。自学考试充分拓展功能,为社会成员更新知识、发展素质、提高技能、转岗就业创造机会,提供条件,这对适应和推进我国知识经济建设具有重要作用。


    2、坚持标准,提高自学考试教育质量,健全质量保障体系


    我国知识经济建设的速度,取决于我国人才的质量。具有大众化、基层性特点的自学考试要充分发挥在我国知识经济建设中的重要作用,就必须坚持标准,健全自学考试教育质量保障体系。


    (1)牢固树立质量是自学考试生命的观念。自学考试要充分发挥在我国知识经济建设中的作用,就必须讲究质量、保持质量、坚守质量。只有保证质量,才能有效维护国家考试权威;只有保证质量,才能培养具有创新精神、创新能力的合格人才,有效推进我国知识经济的发展;只有保证质量,才能使自学考试充分实现社会价值,在整个大教育体系中取得生存和发展空间。因此,自学考试必须牢固树立质量是自学考试生命的观念。


    (2)严把自学考试的素质质量关。知识经济的竞争,是人才质量的竞争。人才质量的高低,又取决于人才素质的高低。因此,自学考试要推动我国知识经济建设,必须严把自学考试的素质质量关。?在考试大纲和自考教材的编写方面,要以创新精神、创新意识、创新能力的培养为重点,加强素质教育;?在自学考试教育过程中,要积极开展学习交流和竞赛活动,如学习成果、科技制作汇展,综合知识(德育、美育、体育等)竞赛等,为自考生营造发展综合素质的氛围和环境;?建立健全自学考试综合素质测评标准和体系,使自学考试由注重专业学习结果向注重发展素质能力转变;?开设有关创新知识、创新能力的培训课程,使自考生在自学考试过程中,培养创新精神和创新意识,将来更好地投身于我国知识经济建设。


    (3)加强自学考试现代化建设,充分发挥现代科学技术在自学考试质量保障体系中的重要作用。自学考试现代化建设,包括自学考试思想观念、教学方式及技术设备等方面的现代化。只有加强自学考试现代化建设,才能确保提高自学考试教育质量。现代科学技术在自学考试质量保障体系中的作用主要表现在:?加强教学手段和教学媒体的现代化建设。如现代远程教育、网络教育、学习包建设等,使自考生在任何地方、任何时候,都能受到最好的教育。教学手段和教学媒体的现代化建设,为提高自学考试教育质量奠定了物质基础;?加强自学考试管理技术的现代化建设。在考籍方面,从报名、建档到毕业鉴定、推荐就业上岗等,都实行电脑管理,建立电子档案;在考务方面,从考场安排、考场监控到无纸化考试、自适应考试等逐步发展,科学技术在自学考试管理质量方面正发挥着越来越重要的作用;?加强命题制卷的现代化建设。建立自学考试题库,由电脑根据素质测试的命题原则自动生成试卷,有效提高命质量。命题质量的提高,不仅会有力推进素质教育的实施,而且对培养自考生的综合素质和创新能力具有重要作用。


    3、探索途径,强化功效,充分实现自学考试在我国知识经济建设中的重要作用


    为了充分发挥自学考试在我国知识经济建设中的重要作用,必须对自学考试在我国知识经济建设中的作用进行正确定位,明确自学考试推进我国知识经济建设的有效途径与方法:


    (1)大量培养全面合格的自考毕业生,提高全民素质,为推进我国知识经济建设奠定厚实的社会基础。知识经济的形成,关键是人才。自学考试在推进我国知识经济建设中,一方面,充分发挥自身开放、灵活、多形式、多层次的优势,使所有想进一步学习的社会成员得到教育,实现“学者有其校”,多渠道满足全体社会成员自我更新、自我发展的需要;另一方面,完善教育形式、改进教育方式、实施素质教育,使其既具有较高的专业知识,又具有较强的综合素质,培养出全面发展的、具有创新精神和创新能力的自考生。


    (2)构建终身学习、终身教育体系,为推进我国知识经济建设提供服务。知识经济的实质是用知识创造效益。人们必须多次学习,终身学习,才能适应高速变化发展的社会。自学考试应充分发挥开放、灵活、多形式、多功能等优势,特别是要发挥拥有严格规范的质量管理体系、拥有从中央到乡镇的自学考试服务网络以及现代化的考试技术和管理经验等优势,为全体社会成员继续学习、终身学习提供了良好的社会环境和条件,为我国知识经济的早日实现提供服务。


    (3)促进经济增长方式的转变,为推进我国知识经济建设提供内在动力。自学考试的真正价值,不仅在于使全体自考生具备一定的专业知识和技能,而在于使自考生学会学习,懂得知识自身的价值,从而培养学习知识、运用知识、创新知识的能力和本领。虽然自学考试不能改变经济增长方式,但它能使用知识武装起来的全体自考生在工作实践中,将在自学考试中培养和形成的知识理念与实际工作相结合,自觉依靠知识创新和科技进步实现经济的可持续增长,改变经济增长方式。这不仅有效提高了我国现代化建设的速度和质量,而且为推进我国知识经济建设提供了内在动力。

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